Bakgrunn

Omfanget av innleie av helsepersonell er generelt for stort i våre kommuner. Dette medfører at kommunene årlig bruker store økonomiske ressurser på bruk av vikarbyrå. Innleiekostnadene varierer mellom de ulike kommunene men omfanget av slik innleie gir kommunesektoren generelt sett uforutsigbare kostnader. Gjennom høye enhetspriser for slik innleie opplever vi alle en ineffektiv bruk av felles økonomiske ressurser i kommunene.

Som overordnet mål er det vel ikke tvil om at våre innbyggere vil være best tjent med at kommunene var i stand til å sikre en stabil bemanning i sin tjeneste. Mange kommuner opplever imidlertid mangel på kvalifisert arbeidskraft og problemer med å håndtere kort- og langtidssykefravær i tjenesten. Dette til tross for at mange har iverksatt særskilte rekrutteringstiltak som eksempelvis gratis bolig, lønn over tariff og bonus ved signering av arbeidskontrakt.

Kommunene i indre Salten bestående av Gildeskål, Beiarn, Saltdal, Fauske, Sørfold og Steigen har vært tilknyttet innkjøpssamarbeidet SIIN frem til og med sommeren 2023. I forbindelse av evaluering av dette samarbeidet har disse kommunene nå valgt å inngå i et alternativt fagnettverk for å sikre et effektivt offentlig innkjøp som best mulig er tilpasset en enkelte kommunes behov. Innkjøp av innleietjenester er i så måte en avtale som legges ut på offentlig anbud i første kvartal av 2024. Anskaffelsen tar sikte på å inngå avtale om innkjøp av slike tjenester for 1 år, med opsjon for 1+1+1 år. Bakgrunnen for dette er blant annet at vi gjennom dette prosjektet «ressursbase helsepersonell Salten» ønsker å kartlegge muligheten for på en mere effektiv måte å fremskaffe kvalifisert personell til kommunene.

Målsettning

Kommunene i indre Salten bestående av Gildeskål, Beiarn, Saltdal, Fauske, Sørfold og Steigen har vært tilknyttet innkjøpssamarbeidet SIIN frem til og med sommeren 2023. I forbindelse av evaluering av dette samarbeidet har disse kommunene nå valgt å inngå i et alternativt fagnettverk for å sikre et effektivt offentlig innkjøp som best mulig er tilpasset en enkelte kommunes behov. Innkjøp av innleietjenester er i så måte en avtale som legges ut på offentlig anbud i første kvartal av 2024. Anskaffelsen tar sikte på å inngå avtale om innkjøp av slike tjenester for 1 år, med opsjon for 1+1+1 år. Bakgrunnen for dette er blant annet at vi gjennom dette prosjektet «ressursbase helsepersonell Salten» ønsker å kartlegge muligheten for på en mere effektiv måte å fremskaffe kvalifisert personell til kommunene i indre Salten. Prosjektet ønskes gjennomført med følgende delmål;

  • Kartlegge omfanget av innleie for de aktuelle kommunene, fordelt på hovedkategorier av personell til helsetjenesten.
  • Søke å identifisere årsaker til de rekrutteringsutfordringene som kommunene opplever.
  • Kartlegge muligheter for på en bedre måte å samarbeide om fagstillinger som for mange kommuner representerer en deltidsstilling innen helsetjenesten.
  • Kartlegge årsak til at helsepersonell ikke velger å tiltre fast stilling i kommunehelsetjenesten, men i stedet prioriterer en karriere gjennom bemanningsbyrå.
  • Designe modell for en mere bærekraftig ressursbank med kvalifisert helsepersonell for de aktuelle kommunene i Salten.
  • Økonomisk gevinst pr. innleid timeverk ved bruk av ressursbank mellom 30-50% av dagens nivå.

Fremdriftsplan 2024

Juni.
informasjonsmøte med Helse og omsorgslederen i Salten via RKK møte.
Detaljert brev om prosjektet og avklaring om deltakelse fra ledere.

September:
Oppretting av Prosjektgruppe med ledere i Salten
Avklare spørsmål til kvantitativ undersøkelse av kommunen.
Avklare spørsmål til kvalitative undersøkelse for ansatte som jobber under 100 % og de pensjonister som under 70 år

Oktober
Gjennomføring av kvalitativ og kvalitativ undersøkelse

November
Rådata utkast til Prosjektmøter

Desember
Utarbeide delrapport 1.